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国家碳达峰碳中和标准化总体组成立 2022年3月9日，《国家标准化管理委员会关于成立国家碳达峰碳中和标准化总体组的通知》发布，国家碳达峰碳中和标准化总体组正式成立。《通知》还公布了总体组的组长、副组长、顾问以及专家成员43人名单。市场监管总局标准技术司交通能源与资源环境处、标准创新司国际标准化组织(ISO)联络处承担该工作组的日常联络等工作。国家碳达峰碳中和标准化总体组负责提出构建我国碳达峰碳中和标准体系的建议，指导开展国家标准(标准样品)制定、标准应用实施、标准国际化，协调相关标准的技术建议，为碳达峰碳中和有关标准（标准样品）技术一致性提供支持。 点 评 “2030碳达峰”“2060碳中和”是党中央和国家的重大战略决策。当前，关于碳减排领域的相关标准有很多，包括国家标准、地方标准、行业标准、团体标准和企业标准。这些标准是由不同部门牵头制定的，在具体流程、技术参数和实施路径上有所差异，需要从国家层面进行系统统筹设计。国家标准总体组的成立，是建立健全标准化顶层设计的重要举措。 02 中央发文加快建设全国统一大市场 2022年3月25日，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，从全局和战略高度为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。《意见》提出建设全国统一大市场的主要目标，包括：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展；加快营造稳定公平透明可预期的营商环境；进一步降低市场交易成本；促进科技创新和产业升级；培育参与国际竞争合作新优势。 点 评 从推进市场设施联通，到强化市场基础制度规则统一；从打造统一的要素和资源市场，到推进商品和服务市场统一。这一关于建设统一大市场的文件被学界和业界认为是中国经济体制改革的又一重要里程碑。围绕建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系将是行业未来发展方向。 03 检验检测报告编号查询端口向电商平台开放 2022年8月初，市场监管总局认可检测司通过向电商平台企业开放检验检测报告编号查询端口，协助实现第三方店铺商品检验检测报告编号自动化校验。电商平台利用OCR识别技术，对商家出具的商品检测报告进行信息提取，与检验检测报告编号系统进行数据联调，对检测报告编号查询实现自动化校验。目前，电商平台已启动并识别到上千个家具类目展示清晰并真实有效的商品检测报告，后续将持续覆盖多个类目。 点 评 此举将引导推动电商平台主动向社会公示商品质量检验检测报告的相关信息，引导第三方店铺清晰展示检测报告，让商品信息更透明，消费者购物更安心。虽然这只是质量数据服务消费的一小步，却是从无到有的一大步。 04 市场监管总局发布 《“十四五”认证认可检验检测发展规划》 2022年8月5日，市场监管总局发布的《“十四五”认证认可检验检测发展规划》，就“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。《规划》明确了“十四五”时期认证认可检验检测发展的总体要求、发展目标、发展任务和保障措施。《规划》从全方位服务高质量发展、加快实现行业做强做优、大力提升行业治理能力、切实提高国际合作水平、着力夯实基础支撑体系等方面部署了5大发展任务， 并设置了重点产业质量认证提升、质量认证行业能力提升、检验检测助推产业升级、认证认可检验检测行业监管体系建设以及“合格评定，畅通世界”5个专项行动。 点 评 编制和实施国民经济和社会发展的五年规划，是治国理政的重要方式。《规划》为“十四五”时期认证认可检验检测发展绘就“新蓝图”，认证认可检验检测事业将在中国式现代化进程中迎来新的发展机遇。 05 IEC在中国设立首个分支机构 2022年8月20日，在2022国际标准化大会开幕式上，正式成立IEC国际标准促进中心（南京），该中心将定期举办IEC国际标准会议及相关活动，编写国际标准行业研究报告，为中国企业和专家开展国际标准化研究、项目孵化、标准研制与应用等提供指导和服务，支持制定更多由中国主导的碳排放等领域国际标准。 点 评 这是国际电工委员会（IEC）在中国设立的首个分支机构，充分体现了IEC对我国标准化工作的认可和信任，对拓展IEC国际标准和合格评定应用范围、推动国际标准认证规则一体化发展具有积极意义，为世界标准化工作提供了中国智慧和中国方案，形成了国际、国家和省市共促标准国际化合作、共享标准国际化成果的发展新模式。 06 中央企业检验检测资源专业化整合暨中国中检股权多元化改革启动 2022年8月25日，中国检验认证（集团）有限公司（简称“中国中检”）与中国通用技术集团（简称“通用技术集团”）签署合作协议，通用技术集团所属的中国汽研、检科测试通过重组整合的方式加入中国中检。通过此次整合，中国中检成为全球排名第九的综合质量服务机构。 点 评 此次整合是贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动检验检测行业进一步做强做优做大，提升服务保障能力、更好地服务经济社会发展的重要举措。央企之间的专业化整合有利于国有资本布局优化和产业结构升级，实现深度融合。中国中检与通用技术集团的资源整合对国内检测检验认证的行业格局产生重大影响，这标志着中央企业检验检测资源专业化整合取得重大突破。 07 国家质量强国建设协调推进领导小组成立 2022年8月29日，国务院办公厅正式印发《关于成立国家质量强国建设协调推进领导小组的通知》。国务院决定成立国家质量强国建设协调推进领导小组，作为国务院议事协调机构，全国质量工作部际联席会议同时撤销。领导小组办公室设在市场监管总局。领导小组的主要职责包括：一是全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署；推动完善质量工作有关法律法规，研究审议重大质量政策措施。二是统筹协调质量强国建设工作，研究解决质量强国建设重大问题，部署推进质量提升行动、质量基础设施建设、质量安全监管、全国“质量月”活动等重点工作。三是督促检查质量工作有关法律法规和重大政策措施落实情况；完成党中央、国务院交办的其他事项。 点 评 质量是兴国之道，富国之本，强国之策。唯有进一步凝聚各方力量，才能形成合力。该机构的设立，体现出国家层面对推进“质量强国建设”再上新台阶的高度重视。 08 深化电子电器行业管理制度改革 2022年9月23日，国务院办公厅印发《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》。《意见》提出优化电子电器产品准入管理制度、整合绿色产品评定认证制度、完善支持基础电子产业高质量发展的制度体系、优化电子电器行业流通管理制度、加强事前事中事后全链条全领域监管五大方面16项具体改革举措。根据《意见》，9种产品不再实行强制性认证管理，2种产品纳入强制性认证管理，11种电信设备不再实行进网许可管理，2种电信设备纳入进网许可管理。 点 评 深化电子电器行业管理制度改革，进一步破除制约行业高质量发展的体制机制障碍，提高政府监管效能，对更好激发市场主体活力、促进产业转型升级和技术创新、培育壮大经济发展新动能具有重要意义。 09 两部门决定实施个人信息保护认证 2022年11月4日，市场监管总局、国家互联网信息办公室决定实施个人信息保护认证，鼓励个人信息处理者通过认证方式提升个人信息保护能力。从事个人信息保护认证工作的认证机构应当经批准后开展有关认证活动，并按照《个人信息保护认证实施规则》实施认证。《个人信息保护认证实施规则》规定了对个人信息处理者开展个人信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除以及跨境等处理活动进行认证的基本原则和要求。个人信息保护认证的认证模式为：技术验证+现场审核+获证后监督。该认证证书有效期为3年。 点 评 此次公告与认证实施规则的发布，是对《中华人民共和国个人信息保护法》的落实，也是通过引入第三方专业力量以加强个人信息保护的有益尝试。个人信息保护认证是一整套有关个人信息保护和利用的合规工具箱，从制度规则、标准要求、技术运用和平台工具等不同维度建构各类机构应当全面遵循的业务准则和应当持续保持的能力水平。由专门机构负责个人信息保护合规认证将有助于防范个人隐私泄露。 10 CNAS认可实验室列入国际电信联盟数据库 CNAS认可实验室正式进入到ITU检测实验室数据库，标志着CNAS的认可结果获ITU承认，实验室的ITU-T标准检测能力得到国际权威标准化组织的肯定，有助于我国实验室提高在ICT检测领域的国际影响力，为我国企业走出去、全方位参与国际竞争提供有力支撑。 点 评 此次公告与认证实施规则的发布，是对《中华人民共和国个人信息保护法》的落实，也是通过引入第三方专业力量以加强个人信息保护的有益尝试。个人信息保护认证是一整套有关个人信息保护和利用的合规工具箱，从制度规则、标准要求、技术运用和平台工具等不同维度建构各类机构应当全面遵循的业务准则和应当持续保持的能力水平。由专门机构负责个人信息保护合规认证将有助于防范个人隐私泄露。